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Ausschreibung - Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung in Mainz (ID:6453315)

Auftragsdaten
Titel:
Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung
DTAD-ID:
6453315
Region:
55122 Mainz
Auftragsart:
Europäische Ausschreibung
Europäische Ausschreibung
Dokumententyp:
Ausschreibung
Ausschreibung
Termine und Fristen
DTAD-Veröffentlichung:
27.08.2011
Frist Vergabeunterlagen:
23.09.2011
Frist Angebotsabgabe:
18.10.2011
Beteiligte Firmen und Vergabestellen
Vergabestelle:
Zusätzliche Informationen
Kurzbeschreibung:
Beratungsprojekt zur Durchführung des Effizienzvergleichs der Verteilnetzbetreiber Gas. Wesentlicher Bestandteil der Anreizregulierungsverordnung ist die Durchführung eines bundesweiten Effizienzvergleichs für Verteilernetzbetreiber Gas, in den länderübergreifend alle diejenigen Netzbetreiber einbezogen werden, die nicht für das für kleine Netzbetreiber vorgesehene vereinfachte Verfahren optieren bzw. die grundsätzlich dem vollumfänglichen Verfahren unterliegen. Im Rahmen der Einführung der Anreizregulierung zum 1.1.2009 wurde im Jahr 2008 das erste Effizienzvergleichsmodell für die Verteilernetzbetreiber Gas ermittelt mit dem ein bundesweiter Effizienzvergleich durchgeführt wurde. Im Jahr 2012 muss für diese Netzbetreiber im Hinblick auf die am 1.1.2013 beginnende zweite Regulierungsperiode erneut ein Effizienzvergleichsmodell erstellt werden, so dass für jeden Netzbetreiber eine individuelle, effizienzbasierte Erlösobergrenze bestimmt werden kann. Ziel dieses Beratungsprojektes zur Durchführung des Effizienzvergleichs ist dabei, geeignete Vergleichsparameter zu identifizieren, um die Vergleichbarkeit der im Effizienzvergleich befindlichen Netzbetreiber im Hinblick auf deren Versorgungsaufgabe gewährleisten zu können. Daher ist die Identifizierung dieser Parameter von herausragender Bedeutung für die Belastbarkeit des Effizienzvergleichs. Zur Identifizierung dieser Parameter sieht die Anreizregulierungsverordnung die Verwendung qualitativer, analytischer oder statistischer Methoden vor, die dem Stand der Wissenschaft zu entsprechen haben. Im Rahmen dieses Beratungsprojektes soll auf die im Zusammenhang mit der Durchführung des ersten Effizienzvergleichs gewonnenen Erkenntnisse und Erfahrungen zurückgegriffen werden und die seinerzeit identifizierten Problemfelder analysiert werden. Darüber hinaus sollen technisch-wirtschaftliche Optimierungspotenziale aufgezeigt werden, die bei der Durchführung des Effizienzvergleichs für die zweite Regulierungsperiode aufgegriffen werden können. Die Ergebnisse sollen dazu dienen, die Transparenz des Vorgehens und die Nachvollziehbarkeit der Ermittlung des Effizienzvergleichsmodells zu gewährleisten. Die Festlegung der Erlösobergrenzen, deren elementarer Bestandteil der individuelle Effizienzwert ist, bildet die Grundlage für die Bildung der Netzentgelte und hat mit einem gewissen zeitlichen Vorlauf zu erfolgen. Außerdem sind gemäß Anreizregulierungsverordnung zum 1.7.2012 den Landesregulierungsbehörden die Effizienzwerte für die Unternehmen in ihrer Zuständigkeit zu übermitteln. Dies macht einen Abschluss des Effizienzvergleichs zum Ende des zweiten Quartals des Jahres 2012 notwendig.
Kategorien:
Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung, Verteidigung, Sozialversicherung
CPV-Codes:
Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung
Vergabe in Losen:
Nein
Vergabeordnung:
Dienstleistungsauftrag (VOL/VOF)
Vollständige Bekanntmachung
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Org. Dok.-Nr:  271274-2011

BEKANNTMACHUNG

Dienstleistungsauftrag ABSCHNITT I: ÖFFENTLICHER AUFTRAGGEBER
I.1) NAME, ADRESSEN UND KONTAKTSTELLE(N)
Bundesnetzagentur Canisiusstraße 21 z. H. Bernd Heckert 55122 Mainz DEUTSCHLAND Tel. +49 613118-4213 E-Mail: bernd.heckert@bnetza.de Fax +49 613118-5606 Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) sind erhältlich bei: den oben genannten Kontaktstellen Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten Kontaktstellen
I.2) ART DES ÖFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS UND HAUPTTÄTIGKEIT(EN)
Agentur/Amt auf zentral- oder bundesstaatlicher Ebene Wirtschaft und Finanzen Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber Nein ABSCHNITT II: AUFTRAGSGEGENSTAND
II.1) BESCHREIBUNG
II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber
Beratungsprojekt zur Durchführung des Effizienzvergleichs der Verteilnetzbetreiber Gas.
II.1.2) Art des Auftrags sowie Ort der Ausführung, Lieferung bzw.
Dienstleistung Dienstleistungsauftrag Dienstleistungskategorie: Nr. 27 Hauptort der Dienstleistung Sitz des Auftragnehmers.
II.1.3) Gegenstand der Bekanntmachung
Öffentlicher Auftrag
II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens
Wesentlicher Bestandteil der Anreizregulierungsverordnung ist die Durchführung eines bundesweiten Effizienzvergleichs für Verteilernetzbetreiber Gas, in den länderübergreifend alle diejenigen Netzbetreiber einbezogen werden, die nicht für das für kleine Netzbetreiber vorgesehene vereinfachte Verfahren optieren bzw. die grundsätzlich dem vollumfänglichen Verfahren unterliegen. Im Rahmen der Einführung der Anreizregulierung zum 1.1.2009 wurde im Jahr 2008 das erste Effizienzvergleichsmodell für die Verteilernetzbetreiber Gas ermittelt mit dem ein bundesweiter Effizienzvergleich durchgeführt wurde. Im Jahr 2012 muss für diese Netzbetreiber im Hinblick auf die am 1.1.2013 beginnende zweite Regulierungsperiode erneut ein Effizienzvergleichsmodell erstellt werden, so dass für jeden Netzbetreiber eine individuelle, effizienzbasierte Erlösobergrenze bestimmt werden kann. Ziel dieses Beratungsprojektes zur Durchführung des Effizienzvergleichs ist dabei, geeignete Vergleichsparameter zu identifizieren, um die Vergleichbarkeit der im Effizienzvergleich befindlichen Netzbetreiber im Hinblick auf deren Versorgungsaufgabe gewährleisten zu können. Daher ist die Identifizierung dieser Parameter von herausragender Bedeutung für die Belastbarkeit des Effizienzvergleichs. Zur Identifizierung dieser Parameter sieht die Anreizregulierungsverordnung die Verwendung qualitativer, analytischer oder statistischer Methoden vor, die dem Stand der Wissenschaft zu entsprechen haben. Im Rahmen dieses Beratungsprojektes soll auf die im Zusammenhang mit der Durchführung des ersten Effizienzvergleichs gewonnenen Erkenntnisse und Erfahrungen zurückgegriffen werden und die seinerzeit identifizierten Problemfelder analysiert werden. Darüber hinaus sollen technisch-wirtschaftliche Optimierungspotenziale aufgezeigt werden, die bei der Durchführung des Effizienzvergleichs für die zweite Regulierungsperiode aufgegriffen werden können. Die Ergebnisse sollen dazu dienen, die Transparenz des Vorgehens und die Nachvollziehbarkeit der Ermittlung des Effizienzvergleichsmodells zu gewährleisten. Die Festlegung der Erlösobergrenzen, deren elementarer Bestandteil der individuelle Effizienzwert ist, bildet die Grundlage für die Bildung der Netzentgelte und hat mit einem gewissen zeitlichen Vorlauf zu erfolgen. Außerdem sind gemäß Anreizregulierungsverordnung zum 1.7.2012 den Landesregulierungsbehörden die Effizienzwerte für die Unternehmen in ihrer Zuständigkeit zu übermitteln. Dies macht einen Abschluss des Effizienzvergleichs zum Ende des zweiten Quartals des Jahres 2012 notwendig.
II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
75131000
II.1.7) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA):
Ja
II.1.8) Aufteilung in Lose
Nein
II.1.9) Varianten/Alternativangebote sind zulässig:
Nein
II.2) MENGE ODER UMFANG DES AUFTRAGS
II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang
1.) Durchführen des Effizienzvergleichs 2.) Unterstützungsleistungen im Rahmen von bis zu 60 Personentagen (ohne Mindestabnahmemenge)
II.2.2) Optionen
Nein
II.3) VERTRAGSLAUFZEIT BZW. BEGINN UND ENDE DER AUFTRAGSAUSFÜHRUNG
Beginn: 6.12.2011. Ende: 31.12.2012 ABSCHNITT III: RECHTLICHE, WIRTSCHAFTLICHE, FINANZIELLE UND TECHNISCHE INFORMATIONEN
III.1) BEDINGUNGEN FÜR DEN AUFTRAG
III.1.2) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen bzw. Verweis
auf die maßgeblichen Vorschriften (falls zutreffend) Allgemeine Vertragsbedingungen für die Ausführung von Leistungen (VOL/B), Zusätzliche Vertragsbedingungen der Bundesnetzagentur (ZVB BNetzA).
III.1.4) Sonstige besondere Bedingungen an die Auftragsausführung
Ja Anforderungen an die Bieter; 1.) Unabhängigkeit / Transparenz: Hohe Anforderungen bestehen an die Unabhängigkeit der Bieter. Diese Anforderungen gelten auch für möglicherweise im Rahmen des Auftrags mit diesen kooperierenden Unternehmen/Institutionen. Diese Unabhängigkeit ist nachzuweisen, indem die Eigentumsverhältnisse dargelegt werden und Auskunft über institutionelle oder personelle Verflechtungen mit strom- oder gaswirtschaftlichen Unternehmen, Ratingagenturen oder entsprechenden Verbänden gegeben wird. Darüber hinaus sind die in den letzten 5 Jahren für strom- und gaswirtschaftliche Unternehmen, Ratingagenturen oder Verbände erstellten Gutachten oder ähnliche Tätigkeiten sowie die entsprechenden Auftraggeber zu benennen. Ferner ist die Finanzierung des Bewerbers durch Drittmittel und vergleichbare Zuwendungen aus der Strom- und Gaswirtschaft oder Finanzwirtschaft darzulegen. Entsprechende Eigenerklärungen / Unterlagen sind mit dem Angebot vorzulegen. 2.) Ressourcenverfügbarkeit: Der Bieter muss hinreichend verdeutlichen, dass er aufgrund seiner personellen Ressourcen mit entsprechender Expertise in der Lage ist, den Auftrag im vollen Umfang und im vorgegebenen Zeitraum durchführen zu können. Hierzu sind die Lebensläufe der seitens des Unternehmens vorgesehenen Mitarbeiter und entsprechende Verfügbarkeitserklärungen mit dem Angebot vorzulegen. 3.) Fachliche Expertise: Der Bieter muss über fundierte, langjährige Erfahrung im Hinblick auf die Erstellung von Effizienzvergleichsmodellen sowie die Durchführung von Effizienzvergleichen verfügen und dies durch entsprechende Publikationen, Tätigkeiten oder bereits durchgeführte Gutachten in diesem Bereich unter Beweis gestellt haben. Ingenieurwissenschaftliche sowie energiewirtschaftliche Kenntnisse und insbesondere Kenntnisse des deutschen Regulierungsrahmens sind zusätzlich erforderlich.
III.2) TEILNAHMEBEDINGUNGEN
III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Liste der dem Angebot beizufügenden Unterlagen: 1.) Hinreichend ausführliches Konzept zur Bearbeitung einzelner Projektschritte inkl. eines Projektplans, aus dem die Zeitplanung hervorgeht. Es ist deutlich zu machen, welcher systematische Ansatz für die Erstellung des Effizienzvergleichsmodells und die Durchführung des Effizienzvergleichs gewählt werden soll. Hierzu ist grob zu skizzieren, wie die unter II.1 der Leistungsbeschreibung benannten Aspekte berücksichtigt und umgesetzt werden können. 2.) Benennung von Referenzgutachten, -projekten und relevanten Veröffentlichungen. 3.) Unterlagen und Eigenerklärungen zu den unter Punkt III.1.4 dieser Bekanntmachung aufgeführten Anforderungen an die Bieter.
III.2.4) Vorbehaltene Aufträge
Nein
III.3) BESONDERE BEDINGUNGEN FÜR DIENSTLEISTUNGSAUFTRÄGE
III.3.1) Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen
Berufsstand vorbehalten Nein
III.3.2) Juristische Personen müssen die Namen und die berufliche
Qualifikation der Personen angeben, die für die Ausführung der betreffenden Dienstleistung verantwortlich sein sollen Ja ABSCHNITT IV: VERFAHREN
IV.1) VERFAHRENSART
IV.1.1) Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.2) ZUSCHLAGSKRITERIEN
IV.2.1) Zuschlagskriterien
Wirtschaftlich günstigstes Angebot die nachstehenden Kriterien 1. Preis. Gewichtung 50 2. Darstellung zum Punkt II 1.2.3 d. Leistungsbeschreibung. Gewichtung 15 3. Darstellung zum Punkt II 1.1 der Leistungsbeschreibung. Gewichtung 10 4. Darstellung zum Punkt II 1.2.1 d. Leistungsbeschreibung. Gewichtung 10 5. Darstellung zum Punkt II 1.2.4 d. Leistungsbeschreibung. Gewichtung 10 6. Darstellung zum Punkt II 1.2.2 d. Leistungsbeschreibung. Gewichtung 5
IV.2.2) Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt
Nein
IV.3) VERWALTUNGSINFORMATIONEN
IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber
Z 25-5 B 2570
IV.3.2) Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags
Nein
IV.3.3) Bedingungen für den Erhalt von Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen Schlusstermin für die Anforderung von oder Einsicht in Unterlagen
23.9.2011 Die Unterlagen sind kostenpflichtig Nein
IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge
18.10.2011 - 14:00
IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können
Deutsch.
IV.3.7) Bindefrist des Angebots
Bis 5.12.2011
IV.3.8) Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 18.10.2011 - 14:00 Ort Bundesnetzagentur, Canisiusstraße 21, 55122 Mainz. Personen, die bei der Öffnung der Angebote anwesend sein dürfen Nein ABSCHNITT VI: ZUSÄTZLICHE INFORMATIONEN
VI.1) DAUERAUFTRAG
Nein
VI.2) AUFTRAG IN VERBINDUNG MIT EINEM VORHABEN UND/ODER PROGRAMM, DAS AUS
GEMEINSCHAFTSMITTELN FINANZIERT WIRD Nein
VI.3) SONSTIGE INFORMATIONEN
Die Vergabeunterlagen können per E-Mail, Telekopie oder auf dem Postweg abgefordert werden. Die Zusendung der Vergabeunterlagen erfolgt auf dem Postweg. Das Angebot muss, unter Beachtung der Formvorschriften (Details siehe Verdingungsunterlagen) bis zum Ende der Angebotsfrist an der genannten Stelle der Bundesnetzagentur in Mainz vorliegen.
VI.4) NACHPRÜFUNGSVERFAHREN/RECHTSBEHELFSVERFAHREN
VI.4.1) Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren
Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Scharnhorststr. 34 - 37 10115 Berlin DEUTSCHLAND
VI.4.2) Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: 15 Kalendertage gem. § 107 Nr. 4 GWB 2009
VI.4.3) Stelle, bei der Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erhältlich sind Bundeskartellamt Kaiser-Friedrich-Str. 16 53113 Bonn DEUTSCHLAND
VI.5) TAG DER ABSENDUNG DIESER BEKANNTMACHUNG:
23.8.2011
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